市直各机关、事业单位党组织，各县、市、区直机关工委：

　　现将《2017年全市机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共咸宁市委市直机关工委

2017年3月23日

2017年全市机关党建工作要点

　　2017年，全市机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“一区两带三大四重五城”、“三抓一优”中心工作，以迎接党的十九大、省第十一次党代会召开和学习贯彻会议精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，突出全面从严治党主题，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力加强机关纪律作风建设，大力推进工作项目化特色化品牌化建设，强化责任担当，努力提升机关党建工作科学化水平，为建设中国中部“绿心”、打造国际生态城市提供坚强组织保障。

　　一、深化理论武装，加强机关思想政治建设

　　1.推进“两学一做”学习教育常态化长效化。贯彻落实中央、省委和市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。深入学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、党的十八届六中全会精神，认真学习宣传和贯彻党的十九大和省第十一次党代会、市第五次党代会精神，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，通过集中宣讲、辅导报告、研讨交流等形式，把深层次的思想理论问题讲清楚，引导党员干部进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，站稳政治立场，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。开展“两学一做”微党课竞赛活动，搭建展示党员综合素质、提高党员综合能力、增强支部工作活力和吸引力的平台。

　　2.持续深化学习型党组织建设。采取党组(党委)示范引领学、支部集中经常学、搭建平台自主学等形式，加强党员干部学习教育。充分运用支部主题党日活动、讲党课等方式，开展支部的经常性学习。继续抓好香城泉都干部大讲堂学习平台建设，加强党务知识和履职技能培训，优化市直机关党员干部知识结构。

　　3.切实做好思想政治工作。认真落实意识形态工作责任制，强化宣传工作和舆论引领，加强网宣队伍建设，及时全面把握机关党员干部思想动态，筑牢意识形态防线。围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”目标，大力加强和改进机关思想政治工作。注重人文关怀，深化党员干部身心健康服务和帮扶关爱活动，把严管与厚爱结合起来，不断增强党员干部对党组织的认同感、归属感、荣誉感。

　　4.抓好精神文明创建活动。深化中国特色社会主义理论体系和中国梦教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化、爱国主义精神、红色革命文化、社会主义先进文化，加强机关精神文明建设。实施面向党员干部的先锋读书行动，积极配合“第九届感动咸宁十大人物暨第二届最美人物系列评选”活动，参与“南鄂楷模”评选，积极推进“香城大舞台”品牌创新。

　　二、夯实基层基础，推进基层党组织全面进步、全面过硬

　　5．扎实推进党建主体责任落实。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识。建立健全分工明确、相互配合的党建工作责任体系。完善三级联述联评联考制度，进一步健全各机关党组织书记向机关工委述职、基层党支部书记向各机关党委（党总支）述职、党员向支部述职的工作机制。规范和健全党建工作目标责任制，更好地发挥党建考核指挥棒的作用，修订完善考核办法。实行党组（党委）书记抓基层党建工作公开承诺，按照“一岗双责”要求，制定机关党建工作责任清单，明确党组（党委）、机关党委、机关支部抓党建的责任，打造环环相扣的责任链条。

　　6.认真落实组织生活制度。严格党内政治生活各项具体规定，坚持落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，认真开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。把支部主题党日作为提升党组织领导力的重要平台，把“三会一课”作为党员教育的基本形式，把党支部作为党员教育的基本单位，不断提升基层党组织的政治功能和服务功能。各基层党支部要对单位领导班子成员参加支部专题组织生活作出具体安排，实行纪实管理制度和提前提醒制度，推进党员领导干部参加双重组织生活规范化、常态化。基层党支部每年组织召开两次组织生活会，督促党员领导干部带头参加所在支部组织生活会，带头讲党课。

　　7.加强基层组织规范化建设和开展创先争优活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，落实“五个要素”、“五个体系”要求，把党支部建设作为最重要的基本建设抓牢抓实。继续实施党支部标准化建设，大力抓基层、抓规范、抓长效，整顿少数软弱涣散基层党组织，补齐“短板”，夯实基层党建工作基础。结合“支部主题党日”活动创建一批事迹突出、具有带动力的示范党支部，结合“我们是党员、我们在行动”活动评选一批 “五星党员”，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，喜迎十九大。

　　8.加强服务型党组织建设。以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为重点，强化服务型党组织建设。结合“走村巷?连民心”活动，组织广大党员志愿者深入扶贫点，采取“一帮一”或“多帮一”的方式，开展“精准扶贫垄上行”结对帮扶，实现联系服务群众零距离。突出“抓项目、抓投资、抓招商、优环境”主题，以机关党组织为单位，组织市直机关党员开展“我为发展献一策”活动。继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练，整体培训，服务市委、市政府中心工作。

　　9.从严从实教育管理党员。以“四讲四有”合格党员为标准，坚持把从严管理监督与加强正向激励结合起来，推动党员管理从“宽松软”走向“严紧硬”。贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，严格实行发展党员“一人一号”登记制度，规范发展党员工作程序，严把党员队伍的入口关。科学安排培训课程，优化教学资源，办好入党积极分子和预备党员培训班。加强对离退休党员、流动党员的管理，及时处置不合格党员。严格执行有关规定，加强党费收缴、管理、使用情况的检查监督。

　　10.进一步强化机关党组织对群团工作的领导。坚持党建带群建，认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、《中共咸宁市委关于加强和改进党的群团工作实施意见》精神，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，按照各自的章程开展丰富多彩的活动。

　　三、坚持标本兼治，加强机关纪律作风建设

　　11.严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻中纪委十八届七次全会、省纪委十届七次全会和市纪委五届二次全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，面对错误言论敢于“亮剑”发声。坚决纠正有令不行、有禁不止，把中央、省委和市委的重大决策部署落到实处。

　　12.认真开展党风廉政教育。结合全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动，认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育，不断引导全市党员干部形成执行纪律规矩的思想自觉和行动自觉。注重发挥党内政治文化的引领作用，积极推进机关廉政文化建设，坚持崇德重礼与遵纪守法相结合，大力弘扬地域香廉传统文化，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，树立良好家风，抵制不良风气，聚合向善向上的正能量。举办重点领域和关键岗位中层干部廉洁教育培训班，组织党章党纪党规和习近平总书记系列讲话知识竞赛，引导党员干部树立党章意识、纪律意识、规矩意识、岗位风险意识和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　13.强化党内经常性监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持把纪律挺在前面，充分运用监督执纪“四种形态”，加大党员干部经常性监督力度，做好党委（党组）全面监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督。坚持抓早抓小、动辄则咎，推动各单位建立落实监督执纪“第一种形态”的实施办法，使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态。建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系，实行主体责任落实全程纪实、留痕管理。

　　14.大力加强机关作风建设。严格执行中央八项规定精神、省委六条意见和市委“新七条”，认真落实“三短一简一俭”，积极倡导务实重行、勇于担当的工作作风。进一步遏制享乐主义、奢靡之风反弹，突出整治贯彻落实中央、省委和市委决策部署中的形式主义、官僚主义，以及把与党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。要狠抓作风之弊，以“新衙门作风”为重点，认真整治“庸懒散慢”，严肃查处“吃拿卡要”，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，大力整治“为官不为”。坚持开展明察暗访，重点查处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、消极应付等问题，严格问责追责。

　　四、加强自身建设，提高机关党建工作科学化水平

　　15．配齐配强机关党务干部。认真落实中央《机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》规定，注重把政治素质高、工作能力强的优秀干部选拔到党建岗位，不断优化党务干部队伍结构。机关党委按照机关工作人员总数的1-2%配备专职党务干部，党总支、党支部配备相应数量的兼职党务干部。实施党务干部培训工程，集中为党务干部“充电”、“补钙”，加大对机关纪委书记、纪检委员的培训力度，提升机关党务干部业务能力。按照逐级管理、分级负责的原则，直属党组织要统筹整合资源，突出机关党建业务重点，做好对下属党组织书记的培训工作。

　　16. 加强对机关党建工作的领导和指导。指导机关各级党组织按期换届选举，注重发挥机关党委委员和支部委员的作用，健全机关党委、支部委员会的工作机制，形成抓基层党建的合力。结合“两学一做”督导工作，组织、指导、考核、督办机关单位党组织、党员深入开展“支部主题党日”，对工作落实不到位的单位进行问责。

　　17.强化机关党建理论研究。把握新形势下机关党建工作规律，落实党建工作改革要求，深入调查研究，积极探索创新，推动解决党建工作重点、难点问题。充分发挥好市机关党建学会“智囊团”的作用，为加强机关党的建设、落实全面从严治党要求出谋划策、提供咨询。

　　18. 加大党建工作宣传力度。充分运用“互联网+党建”模式，加强咸宁机关党建网站管理和运用平台建设，增强党建的吸引力和实效性，注重宣传党组织和党员在服务“三抓一优”工作中涌现的好经验好做法。市直机关党组织要把机关党建宣传作为重要任务落实，明确一名信息联络员，及时报送信息，借助网络平台传递机关党建声音。

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