市直各机关、事业单位党组织，各县、市、区直机关工委：

　　现将《2016年全市机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共咸宁市委市直机关工委

2016年3月1日

　　2016年全市机关党建工作要点

　　2016年，全市机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委工作部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，突出工作重点，强化责任担当，努力提升机关党建工作科学化水平，为建设中国中部“绿心”、打造国际生态城市提供坚强组织保障。

　　一、强化思想理论武装，着力推进学习型党组织建设

　　1.深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，纳入市直机关各级党组织学习、党员培训、党支部经常性教育的重要内容，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委四届六次全会精神紧密结合起来，树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在学深悟透、把握实质和学以致用上下功夫，切实用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

　　2.扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央、省委和市委部署，认真组织开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等主要内容，教育引导党员坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。各单位要采取领导干部带头学、专家辅导学、支部专题学等形式，把学习教育不断引向深入，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

　　3.加强党性和道德教育。围绕庆祝建党95周年，深化中国特色社会主义理论体系和中国梦教育，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义精神，加强机关精神文明建设。通过理论学习、实践锻炼、党内生活等多种途径，锤炼党员干部党性修养，永葆党性党风之纯，促使机关党员干部成为铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部。

　　4.加强和改进机关思想政治工作。不断加强和改进机关思想政治工作，开展经常性的谈心谈话活动，及时了解掌握党员干部思想动态，帮助解决党员干部学习、工作和生活中的实际问题。实施干部职工身心健康服务工程，关心关爱干部职工身心健康，组织开展丰富多彩、有益身心的健康文化活动。

　　二、建强支部战斗堡垒，着力夯实基层党组织基础

　　5．推进党支部标准化建设和“红旗党支部”创建活动。按照从严治党任务落实、落细、落小的要求，认真制定基层党支部工作标准，实施党支部标准化建设，大力抓基层、抓规范、抓长效，整顿少数软弱涣散基层党组织，补齐“短板”，夯实基层党建工作基础，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。进一步深化“红旗党支部”创建活动，严格按照“组织队伍好、制度机制好、学用结合好、服务效能好、示范带动好”的标准，推进基层党支部创建工作全覆盖，并择优评选表彰一批“红旗党支部”。积极培育和推广先进典型，树立工作标杆，发挥示范作用，真正把党支部标准化建设和“红旗党支部”创建活动抓成品牌、抓出成效。

　　6.深入推进“主题党日+”活动。制定市直机关进一步健全完善“主题党日＋”长效机制的实施意见，创新党内组织生活方式，实行党组织和党员全覆盖，确保“主题党日＋”活动落地生根。构建“主题党日＋”的工作体系，拓展“+”的外延和内涵；夯实“主题党日＋”的保障体系，明确领导责任，做到规定时间、规定动作、参与人员落实到位；严格“主题党日＋”的考评体系，采取暗访通报、电话调查、实地考察等方式进行考评，将“主题党日＋”纳入基层党建考核评先和述职评议的重要内容。

　　7．加强党员干部教育培训工作。围绕完成咸宁市“十三五”目标，认真贯彻五大发展理念，坚持与时俱进，刷新思维理念，继续办好“香城泉都”干部大讲堂，突出抓好党组织书记、党员干部、预备党员和入党积极分子培训。各单位要通过业余党校、开设学习讲堂等多种形式，分级分层开展党员教育培训，努力提升党员干部的能力素质。

　　8．进一步强化机关党组织对群团工作的领导。认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进党的群团工作的意见，切实加强和改进党对群团工作的领导，完善党委领导群团工作的体制机制，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群团履职尽责的工作格局。市直各单位工会、共青团和妇女组织要结合各自特点，广泛开展岗位建功、维权帮扶、争创青年文明号和争当青年岗位能手、巾帼建功、“爱心妈妈”等主题教育活动。组织市直机关第二届职工运动会，营造健康向上、团结和谐的机关人文环境。

　　三、坚持教育和服务相结合，着力推进作风建设常态化长效化

　　9.开展党风廉政建设宣教月活动。结合“两学一做”学习教育，扎实推进第十七个党风廉政建设宣教月活动，组织“学党章、学讲话、学准则、学条例”知识竞赛，达到以赛促学、以学促廉的目的，形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。举办重点领域和关键岗位中层干部培训班，通过强化政治纪律和政治规矩，引导党员干部树立党章意识、纪律意识、规矩意识、岗位风险意识和廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“家庭助廉”活动，引导党员干部家属既当贤内助,又当“廉内助”,把好家庭廉政关。

　　10．持之以恒纠正“四风”。严格落实中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求，继续抓好“三短一简一俭”，切实减少会议、精简文件、压缩“三公”经费，倡导勤俭办事的好作风。围绕纠正“四风”、解决 “四难”、整治“为官不为”等问题，联合有关部门加大明察暗访、问责追责力度，重点督查制度完善、责任落实、问题查处、工作推动等情况，进一步改进作风、优化环境，推进机关作风建设的常态化、长效化。

　　11．深入推进服务型党组织建设。强化服务型党组织建设，以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为重点，积极推进“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶和进社区志愿服务活动。结合“三扶一助两促进”，组建市直机关“三送”（送政策、送科技、送健康）服务队，深入贫困村开展科技、医疗服务，构建“机关联系基层、党员服务群众”的有效机制，助推全市精准扶贫工作取得实效。

　　12．加强机关党建调研工作。加强对新形势新任务下机关党建工作规律性研究，不断创新形式、载体、方法和路径，深入调查研究，总结典型经验，探索创新和推动解决党建工作重点、难点问题。充分发挥好市机关党建学会“智囊团”的作用，为加强机关党的建设、落实全面从严治党要求出谋划策、提供咨询。依托市直机关党建网，创建网络信息平台，市直机关工委将把各单位稿件采用情况列入党建考评内容。

　　四、落实全面从严治党要求，着力压紧压实管党治党责任

　　13.认真落实党建工作责任制。完善党组（党委）书记负总责、分管领导分工负责、机关党组织书记推进落实的机关党建“一岗双责”工作格局。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，认真落实好第一责任。各机关党委（党总支）要加强对所属党组织的领导，与所属党组织签订抓基层党建责任书，抓好工作督办和具体指导。

　　14.进一步完善考核评价体系。完善机关工委、机关党委、基层党支部三级联述联评联考机制，做到党组（党委）书记向市委述职、各机关党组织书记向机关工委述职、基层党支部书记向各机关党委（党总支）述职。严格党建工作考核，修订完善考核办法，将党建述职评议、党建工作机构、党务干部配备、活动场所、工作经费等情况纳入考核范围，确保有人做事，有场所理事，有经费办事。积极探索机关党建新的规律，加强分类指导，运用党建考核共建共享的成果，进一步压实党建责任体系，打造明责履责责任链条。建立党建问题清单和整改台账，真正把机关党建责任立起来、严起来、落下去。

　　15．从严管理党员干部。开展党员组织关系排查，核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。严格党员干部教育管理，用好批评与自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把严管与厚爱融入到党员经常性教育中，融入到党组织日常生活中，融入到干部日常管理中，增强党员干部对事业的认同感、对组织的归属感、对同事的亲情感。贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，严格按照规定发展党员，及时处置不合格党员。严格执行党内组织生活制度，切实开展民主评议党员工作。建立健全困难党员、老党员和党务干部关怀激励机制。

　　五、加强党务干部队伍建设，着力打造忠诚干净担当的机关党建“铁军”

　　16．配齐配强机关党务干部。认真落实中央《机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》规定，选优配强机关专职党务干部，不断优化党务干部队伍结构。注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党务的优秀干部选拔到党建岗位。机关党委按照机关工作人员总数的1-2%配备专职党务干部，党总支、党支部配备相应数量的兼职党务干部。

　　17．开展党务干部培训。实施党务干部培训工程，集中为党务干部“充电”、“补钙”，努力提升机关党务干部的学习能力、业务能力、服务能力和创新能力。市直机关工委将继续加强对机关各级党组织书记和党务干部的培训。各单位要结合实际，组织对专兼职党务干部、所属基层党支部书记开展有关培训工作。

　　18．加强党务干部管理。市直各单位党组织要加强对党务干部的考核评议，对于优秀的党务干部要积极向党组（党委)推荐，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。关心爱护党务干部，把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来，在政治、工作和生活上关心机关党务干部，为党务干部的成长进步营造良好的环境。

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