关于开展“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶活动的通知
市直各单位：
根据中共咸宁市委《关于建立“香城义工•红色情怀”党员志愿服务长效机制的意见》（咸发〔2015〕4号）和市委办公室、市政府办公室《咸宁市精准扶贫精准脱贫工作实施方案》（咸办发〔2015〕21号）文件精神，结合我市实际，将开展“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶活动作为我市2016年万名党员干部结对帮扶万名困难群众活动的载体，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照党中央、国务院提出的到2020年全面建成小康社会、省委“精准扶贫、不落一人”的目标要求，进一步集中整合各方面力量，通过组织万名党员干部开展“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶活动，通过“一对一”帮扶困难党员群众的形式，进一步集中力量、加大力度、更加有效地实施精准扶贫、精准脱贫工作，确保完成扶贫攻坚任务，为全市提前实现全面建成小康社会目标做出贡献。
二、帮扶村、帮扶干部和帮扶对象
1.帮扶村。由原来的“三万”活动联系点调整为驻点贫困村（详情见附件1）。
2.帮扶干部。市直机关在岗党员干部（副县级及以上干部必须参加，科级干部根据需要参与）。
3.帮扶对象。驻点贫困村建档立卡的困难党员群众。
4.其他。没有纳入驻点扶贫工作的市直单位，在社区扶贫帮困，参加社区香城义工党员志愿者活动。
三、帮扶措施
1.发放一张便民连心卡。各帮扶单位和帮扶干部要按“方便于民，服务于民”的要求，制作一张便民利民“连心卡”，将相关结对帮扶人员姓名，工作单位、职务、联系电话、服务内容和负责联系的户主等印制在便民“连心卡”上，发放到帮扶户。让群众随时通过“连心卡”可以向帮扶干部反映情况、联络感情，全力帮助困难群众解决生产生活、就医、就学、就业等生产生活方面的实际困难和问题。
2.开展一场政策宣讲。各帮扶单位和帮扶干部驻村之后，要紧紧围绕宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、各级党委政府关于精准扶贫、精准脱贫的会议精神；深入宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众的农村土地承包、土地管理和涉农信访等方面的法律法规、方针政策和支农惠民政策。
3.制定一个帮扶计划。各帮扶单位和帮扶干部要深入一线，深入农户家中，通过走访调研、广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，从产业扶持、基础设施、教育培训、医疗救助、异地搬迁等方面入手，制定贫困户发展规划和帮扶计划，明确帮扶任务，细化帮扶措施，并把帮扶任务分解落实到个人身上。
4.建立一个帮扶台账。各帮扶单位和帮扶干部在摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建立档案，建立帮扶台帐。台账要落实帮扶责任人（单位）、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容和指标，并及时做好帮扶到村到户工作的监测评价，使帮扶工作做到贫困村、贫困户档案“一户一册”。
5.整合一批帮扶项目。各帮扶单位要认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，发挥部门优势，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持，注重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。
四、工作要求
1.全市所有参加“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶活动的干部必须在12月30日前做好结对帮扶工作，结对情况由市直单位驻贫困村工作组根据各单位职能、干部特长确定帮扶对象，因户施策，分别建档立卡。
2.市直机关单位帮扶工作由市委市直机关工委负责帮
扶活动的组织指导、综合协调和检查督办。
3.走访慰问时要送政策、送项目、送资金、送物资。采取“一帮一”或“多帮一”的方式，确保建档立卡贫困户与党员干部结对帮扶达到全覆盖，贫困户不脱贫，干部不脱钩。
4.市直各单位要填好《“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶活动有关情况调查统计表》并做好汇总。于12月30日前报市直机关工委。联系电话： 8126325/8126360（传真）。邮箱：378715894@qq.com
附 件：
1.市驻农村工作队（扶贫工作队）派出单位及驻村安排
2.“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶活动有关情况调查统计表
3.市直机关“香城义工——精准扶贫垄上行”结对帮扶连心卡
中共咸宁市委市直机关工作委员会员会
2015年12月15日