一、案例背景

习近平总书记强调,“要持续深化模范部门和过硬队伍建设。”这一重要论述为各级组织部门指明了方向、提供了遵循。为落实习近平总书记的殷殷嘱托,将党建与业务深度融合,打造模范部门和过硬队伍,咸宁市委组织部聚焦高质量发展这一首要任务,坚持以党的政治建设为统领,以“政治型”“学习型”“创新型”“效能型”“和谐型”的“五型”机关建设为抓手,着力提升组工干部的整体素质,持续展现组织系统“讲政治、重公道、业务精、作风好”的优良部风,有力服务中心大局,不断推动组织优势转化为发展胜势。

二、主要做法

(一)建设政治型机关,永葆忠诚本色

始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导组工干部坚定政治信仰,永葆忠诚本色。精心组织历次党内集中教育,推动机关党员干部从室内走向室外,以学促干、以知促行。不断深化支部主题党日的内涵和外延,示范带动党支部标准化规范化建设,推动党内政治生活更加严肃规范,党员党性意识不断增强,党性修养更加深厚。机关第一党支部、第二党支部先后被评为市直机关“红旗党支部”。

(二)建设学习型机关,争做行家里手

坚持把学习作为立部之本,打造学习型组工干部队伍。运用好“思想引领、学习在先”机制,把传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神固定为“第一议题”。充分发挥理论学习中心组示范领学、支部主题党日集体学、青年读书会交流学、“组工讲堂”辅导学、党员个人深入学的“五学联动”学习机制作用,推动全体党员深入学习、深度思考、深情实践、深刻领悟。建立严格化考学机制,每年修订完善《组工干部应知应会知识库》,连续五年组织组工业务知识测试。聚焦省委支点建设“七大战略”和市委增长极建设“五大行动”,在部机关对标落实本市“干部素质提升年”规定的各类举措,制定好运用好《关于进一步激励干部在加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极中转变作风担当作为奋勇争先的若干措施》,顺利举办3期全市组工业务知识培训班,选派干部到市级经济工作能力提升示范班跟班,着力打造一支懂经济、懂产业、会招商、会服务的高素质专业化干部队伍。

(三)建设创新型机关,深入破解难题

强化创新导向,探索建立“我为组工献良策”常态化长效机制,动员党员干部重点围绕热点难点问题和基层反映强烈问题建言献策,“人人争先进、事事要一流、项项显特色、处处出亮点”蔚然成风。在基层党建方面,推动解决基层党组织“有没有、全不全、强不强”问题,服务市委主要领导带头联系重点乡镇、重点村,带头领办“村党组织书记能力素质提升工程”重点项目,带头落实党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,带头总结推广潘家湾镇四邑村、肖家洲村加强基层组织建设经验做法,持续完善“村(社区)党组织—湾组(小区)党支部—党员中心户(楼栋长)”三级体系,探索推行党组织领办合作社模式,将党的组织和工作延伸到群众身边。在干部工作方面,持续深化新时代年轻干部成长工程,大力实施“985”年轻干部选拔计划,创新推行干部职数预审制度,推广年轻干部“一把手”家访机制,出台系列务实高效的激励文件,修订三级调研员及以上较高职级的晋升口径,以量化的指标、具体的举措为担当者担当、让有为者有位。在人才工作方面,突出以用为主,树立“大人才观”,加速人才链与全市创新链、产业链深度融合,推出《关于进一步保障和落实用人单位自主权的若干措施(试行)》等多元政策,推行“一把手”领办人才工作项目等机制,保障紧缺人才“找得准、引得来、留得住”,本土人才“育得好、顶得上、用得活”。

(四)建设效能型机关,锻造工匠精神

牢固树立“领先、率先、争先”意识,在全体组工干部中推行重大工作“零失误”、高效工作“零延误”、用心工作“零差错”、厉行节约“零浪费”、亲和服务“零误解”、执行制度“零偏差”的“六零”工作法,着力提升组织工作满意度。加强部机关规范化建设,坚持以制度管人管事,出台《全市组织系统作风建设十项规定》等文件,对重大事项报告、公文办理、公务出差、财务报销等工作划定流程标准。以永远在路上的执着抓好作风建设,以永远在路上的韧劲整治违规吃喝,并依托每月支部主题党日平台,点评苗头问题和不良倾向,做到警钟长鸣、警惕常在。去年,部机关党员在共产党员网、荆楚网东湖评论等各级媒体刊登网评文章347篇;编印完成咸宁组织系统首部工作年鉴《咸宁组织年鉴(2019—2022)》,续写优良部风。

(五)建设和谐型机关,凝聚团结力量

强化人文关怀,不断营造和谐共事、共谋发展的氛围。实施新进公务员“青蓝结对·导师帮带”成长工程,有效发挥“老带新”“师带徒”作用,咸宁成为湖北省委组织部确定的“导师帮带制”试点市。不定期组织领导与党员干部谈心谈话,第一时间掌握思想动态和苗头倾向,及时纾困解难。以党建带群建,充分发挥工会、妇委会职能作用,组建篮球、羽毛球、乒乓球等各类兴趣小组,促进党员干部身心健康发展。积极改善机关工作环境,开展心理及保健知识讲座,部机关坚持干部生病住院时必访、干部家庭重大变故时必访、干部家庭生活困难时必访、干部家庭不和睦时必访,组织开展家访活动,让干部家属感受到组织的关怀和温暖。

三、经验成效

持续深入开展的“五型”机关建设,将党建与业务深度融合,源源不断为高质量发展贡献组工智慧和组工力量。创始于咸宁的支部主题党日被写入《中国共产党支部工作条例(试行)》,在实践中持续深化完善,相关做法在中组部《组工通讯》《人民日报》专题报道。在全省率先将资源、平台、服务等公共服务事项下沉至乡镇(街道),有关工作得到省委主要领导肯定。“年轻干部大战大考全程纪实”、用活用足100个专项引才事业编制等做法受到普遍认可欢迎。党建引领基层治理体制机制创新、干部教育培训、公务员考录、专业人才智汇基层等多项工作在全省作经验交流。促进干部素质提升、推动干部为民办实事解难题、组织干部在职自学、围绕发展集聚人才等一批鲜活经验在上级内刊登载推广。