一、案例背景

习近平总书记强调,“机关党的建设是机关建设的根本保证。”“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”这些重要论述为新时代机关党建工作指明了方向。市委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门,推动政法工作高质量发展,根本在于坚持党的绝对领导,关键在于加强党的建设。近年来,市委政法委坚持把习近平总书记关于党的建设的重要思想和重要讲话精神转化为实践动能,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,以“四个走在前、作表率”为抓手,持续提升机关党建质量和水平,以高质量机关党建助推政法工作高质量发展,为咸宁加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极营造了安全稳定的社会环境。

二、主要作法

(一)强化政治引领,在践行“两个维护”上走在前、作表率

牢牢把握政法机关政治属性,把准政法工作高质量发展的正确方向。一是切实增强政治自觉。严格落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则,准确把握政法机关和政法工作的职能定位,健全完善政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查、重大事项请示报告等制度机制,派员列席市直政法单位党委(党组)民主生活会,强化党委政法委员会全体会议、委务会决策议事作用,确保党对政法工作的绝对领导落到实处。二是切实增强思想自觉。坚持以党的创新理论武装头脑,每年举办一次全市政法领导干部政治轮训班,市委常委、政法委书记带头讲党课。严格执行“第一议题”制度,坚持每月召开一次理论学习中心组学习活动,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,确保机关党员干部在思想上紧跟党的理论创新步伐,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。三是切实增强行动自觉。不折不扣落实习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署,强化支点意识,抬升工作标杆,扎实推进平安咸宁、法治咸宁建设,确保党的路线方针政策在咸宁政法系统落地见效,为加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极提供坚强政法保障。

(二)强化组织建设,在发挥示范作用上走在前、作表率

牢固树立大抓基层鲜明导向,铸造政法工作高质量发展的坚强堡垒。一是建强机关支部。以争创“四强党支部”、“红旗党支部”为目标,优化党支部设置,选优配强机关专兼职党务干部队伍。机关党委定期对各支部开展党建工作、完成支部体检情况进行督导评价,常态化开展党务干部培训、支部书记讲“微党课”等活动,切实增强党组织凝聚力、向心力和战斗力。二是提升组织功能。把为民服务作为党建业务融合的切入点,创新“主题党日+”形式,结合文明创建、乡村振兴、志愿服务、清廉建设、法治宣传、基层治理等开展丰富多彩的支部活动,引导党员干部在急难险重工作中率先垂范,切实把党组织的政治功能、组织功能转化为岗位战斗力。三是规范党内生活。领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活,各支部严格落实换届选举、“三会一课”、主题党日等制度,坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,机关党委、机关纪委常态化派员列席督导支部组织生活,及时发现问题、督促整改,党内组织生活的“熔炉”作用充分释放。

(三)强化提能强质,在锻造过硬队伍上走在前、作表率

持续提升政法队伍素质,夯实纪律作风防线,激发政法工作高质量发展的强劲动力。一是加强作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持学查改一体推进,确保学有质量、查有力度、改有成效。严格落实全面从严治党主体责任,抓节点带日常,通报典型案例,开展廉政谈话,组织警示教育,持之以恒纠治“四风”。深化清廉机关建设,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是提升能力素质。定期组织开展政治轮训、业务培训,围绕“当好支点建设生力军”“学习湖州考察报告”等开展学习研讨,通过邀请专家授课、业务科长“政法微讲堂”、青年干部上讲台等形式,促进学理论、学政策、学业务有机融合,有效提升机关干部履职水平。三是坚持严管厚爱。贯彻新时代党的组织路线,树立重品行重实干重实绩的鲜明导向,三年来,共提拔重用科级及以下干部12人,引导党员干部将精力投入到尽职尽责、干事创业上来。发挥机关工会、妇委会等群团组织作用,加强对干部职工关心关爱和身心健康保障,营造履职担当的良好工作环境。

(四)强化融合赋能,在服务中心大局上走在前、作表率

始终坚持围绕中心服务发展,争做政法工作高质量发展的先锋表率。一是维护稳定冲在前。坚决树牢底线思维,在重大活动和重要时间节点,党员干部冲锋在前,切实发挥职能作用,努力防范化解风险隐患,高质量完成一系列重大活动维稳安保任务,全市社会大局持续保持稳定,实现了“八个不发生”的工作目标。二是平安建设冲在前。常态化开展扫黑除恶斗争,严打电信网络诈骗等突出违法犯罪活动,社会治安持续向好。咸宁市连续9年被评为“湖北省平安建设优秀市州”,群众安全感测评连续3年位列全省第一方阵。践行新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,高标准推进综治中心规范化建设,咸安区向阳湖综治中心“合议共管”工作法入选全国新时代“枫桥式”工作法典型案例,走进人民大会堂;通城县综治中心规范化建设、实体化运行工作经验入选中央政法委教学案例,面向全国授课。三是护航发展冲在前。出台《2025年政法机关聚焦支点建设优化法治化营商环境十四条措施》。聚焦企业诉求,严打涉企犯罪,依法平等保护市场主体合法权益。聚焦服务下沉,积极运用“咸评政法”小程序,帮助解决企业困难。开展“法治体检”等全周期法律公共服务,为企业提供面对面、心贴心法治服务,以良好的法治环境助力企业安心经营、放心投资、专心创业。

三、经验启示

(一)必须坚持政治引领。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们牢牢把握政治机关属性,把坚持党的绝对领导贯穿政法工作各方面全过程,不断检视和改进机关党建工作,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做好委机关党建工作,要坚持政治引领,抓住机关党建的根和魂,确保机关党建始终沿着正确方向前进。

(二)必须坚持强基固本。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,强化政治功能,真正使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。做好委机关党建工作,要持之以恒强基固本,确保机关党建始终根基稳、活力足、效果实。

(三)必须坚持融合互促。提高机关党建质量,必须处理好党建和业务的关系。通过发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,有力保障业务工作;通过查找工作中思想认识、纪律作风等方面问题,及时补齐党建工作短板,实现机关党建与业务工作相互促进。做好委机关党建工作,要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,不断激发机关党建与业务工作的“化学反应”,有效实现“双提升”。