习近平近日就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，要全面提高机关党建质量，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关。为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，结合上级有关工作要求，市商务局通过分析落实情况和存在问题，进一步明确了推进本单位政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型模范机关建设提质增效的具体路径举措。

一、市商务局党建工作基本情况

市商务局共有党员253人，设1个机关党委、局机关党员36人，其中80后党员占比56%，机关党委书记由党组成员担任；6个党支部，各支部委员分工明确。严格组织生活，夯实党支部工作基础。

（一）聚焦思想铸魂，凝聚奋进合力。市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神为重点，落实党组理论学习中心组学习、“首个议题”、政治理论学习、“三会一课”制度，通过集中学习、专题培训、研讨交流和个人自学相结合，推动学习型机关建设走深走实。以贯彻好、落实好上级决策部署作为检验“两个维护”的试金石，持续开展“机关作风建设年”活动，营造狠抓落实的工作氛围；加强督办力度，实现市委市政府督办件按时办结率100%；在创文工作中，党员干部在工作日坚守包保路段，节假日全部下沉城区7个商超、3个农贸市场创文点位常态化值守，党旗在创文一线高高飘扬；局机关获评国家级“节约型机关”、省级文明单位、档案达标先进单位、全市抗击低温雨雪冰冻天气工作突出单位、咸宁市巾帼建功先进集体等称号，所属支部多次获得市级“红旗党支部”称号；国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）试点工作入选商务部典型案例。

（二）聚焦学用结合，增强发展活力。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，围绕商务领域改革创新、促进经济持续回升向好等重点问题，持续开展调查研究“双十”行动（每月走访十家企业，每月学习十处先进经验做法），聚焦群众需求，主动拓宽思路，广泛开展调研，精准建言献策。2023年形成调研报告16篇，其中《咸宁外贸进出口现状分析及对策建议》收入咸宁思想库重点课题；2024年形成调研报告23篇，2篇工作专报获市领导批示；连续2年开展调研成果交流活动，搭建商务业务学习交流平台。持续深化打造“商务大讲堂”品牌，2023年举办6期，2024年至今已举办6期，营造以讲促学、以学促干的浓厚氛围。

（三）聚焦崇廉促廉，激发清廉动力。认真学习贯彻落实习近平总书记关于“两个永远在路上”的重要论述精神，筑牢廉洁防线，建设清廉机关。排查29个廉政风险点，形成46条防控措施，织密日常监督网络。梳理完善局机关内控制度31条汇编成册，切实形成用制度管人、按制度办事的工作机制，机关工作效能有效提升。分级分层开展全覆盖廉政谈话，突出岗位重点，加强监督预防、未雨绸缪。充分发挥家庭助廉作用，开展廉洁家书分享活动、家庭促廉座谈活动，常态化开展节日廉政提醒，并在重点节假日前夕给党员干部家属群发促廉短信提示。坚持每年召开年轻干部座谈会，引导年轻干部扣好廉洁从业“第一粒扣子”。持续深化整治形式主义为基层减负，制发《咸宁市商务局持续推进整治形式主义为基层减负工作清单》《市商务局关于厉行节约、反对浪费及整治形式主义为基层减负有关规定》，以清单化、条目式措施进一步细化要求，落实到商务工作各环节。

（四）聚焦改革创新，提升服务能力。聚焦企业需求，增强服务能力，切实当好改革发展的排头兵、营商环境的护航人。每年为企业开展内外贸业务、安全生产等专题培训会5-6次，召开各类企业恳谈会、座谈会3次以上；连续三年指导餐饮企业开展“楚大厨”培训民生项目，累计将培养3000名本地厨师，助力咸宁“楚菜”事业发展；组织企业参加广交会、进博会、消博会等展会，多次举办全国性产销对接活动，开展咸宁市特色农产品标准体系建设、县域商业体系建设，帮助企业转型发展，提升品牌影响力；指导成立我市电子商务(直播)协会，引导家政行业协会、烹饪酒店行业协会出台行业标准，提高服务品质、促进高质量发展；全心全意为企业发展出谋划策，研究制定《咸宁市促进外贸发展若干措施》《市商务局关于印发加快电子商务发展提升实物商品网上零售额若干措施的通知》等7项惠企政策。

二、存在的问题

（一）机关干部对模范机关建设的重大意义认识不够，一定程度上存在“上热中温下冷”的情况。

（二）具体党务工作人员没有充分认识建立具有商务特色党建品牌的意义和价值，对发挥党建品牌作用的路径思路不够清晰，落实工作比较被动。

三、进一步推进模范机关建设的路径举措

（一）聚焦思想铸魂，进一步提高机关党员干部对“两个确立”“两个维护”的思想认识和行动自觉。一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，及时跟进学习有关文件、会议精神，切实提高学习质量，加强政治机关建设。二是围绕机关的主责主业，发动全员参与、全员了解、全员支持模范机关建设工作，进一步提升党员干部工作凝聚力、工作执行力，加强工作的主观能动性，实现党建业务相互促进，凝聚为民服务共识。三是将党建引领融入顶层设计，坚持上下一盘棋，按照项目化、清单化管理要求，明确模范机关建设任务清单、责任清单、时限清单，强化明责、述责、督责，实现目标更科学，对象更精准，手段更有力，方式更有效。四是常态化开展“商务大讲堂”工作，让局机关党员干部结合理论学习、调查研究、所思所悟，紧密联系自身工作实际，为商务工作高质量发展建言献策。

（二）探索建立“红旗党支部-品牌党建-模范机关”三级联创机制，不断探索争先创优新路径。一是严格党内组织生活，认真扎实落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等制度，聚焦基层党支部标准化规范化建设，进一步明确每项工作的具体标准，努力提高机关党建工作质效。二是组织党员公开承诺，激发党员干部积极性和创造力，根据岗位职责，公开承诺服务事项，明确践诺措施和完成时间，促使干事创业的创造力、凝聚力和战斗力进一步提升。三是适当开展党组织共建交流活动，打破原有的部门间的业务交流壁垒，以党组织的沟通推动业务间的沟通，切实提高部门间联合解决难题的能力，发挥综合价值创造合力。四是鼓励党员干部自觉、积极落实“双报到双报告”制度，主动靠前服务，认领群众所思所盼，及时协调解决，以真正的服务实绩赢得群众认同。五是加大对党员干部关心，牢记党员干部冷暖，解决干部职工在生活、工作中遇到得各种实际困难，营造互帮互助的良好氛围。

（三）加强党建品牌建设。一是党建品牌名称要鲜亮，把主营业务作为党建品牌主题，总结出形象贴切、好听好记、特色鲜明，且能够较好地彰显出先进度、时代感的品牌名称，可以考虑例如“清风润商，惠企利民”等品牌名称。二是党建品牌载体要务实，党建品牌创建依托丰富的党员活动、商务大讲堂、年轻干部座谈会、党员“双报到双报告”、包联社区村组、我为群众办实事、美好环境与幸福生活共同缔造等载体，与商务业务工作相辅相成、相互促进，避免走形式、走过场问题。

（四）围绕商务经济抓党建，抓好党建促商务工作高质量发展。一是发挥好商务部门在经济社会发展中服务、引导、促进的作用，适时召开企业座谈活动，引导企业知晓政策、用好政策，确保服务、资金、政策更好落实到企业群众身上，加强企业“贴身服务”,发动全体党员干部当好企业群众的“政策宣传员、困难协调员、工作联络员、调查研究员”。二是进一步提高调查研究水平，坚持领导带头，以上率下，调研尽量采取“四不两直”的方式，不走过场，提高效率，确定年度调研计划和重点调研课题，注重征求专业部门、专业人士的意见，提高资政质量。三是扎实推进依法行政工作，深刻汲取反面案例经验教训，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格落实重大行政决策程序，严格执行合规性审查工作，为商务经济工作提供坚实的法治保障。

（五）深化党纪学习教育成果。一是进一步改进学习形式，通过以案说纪、旁听庭审、机关纪委书记提示廉政风险、分层分类廉政谈话、党小组研讨交流等多种形式在支部开展互动式学习，让党员干部从被动接受为主动接收。二是结合廉政风险点排查情况，探索绘制市商务局权力运行图，推进组织人事管理、财务、纪检监督、支部建设等全面优化。三是进一步落实整治形式主义为基层减负有关工作要求，加强对会议、发文、活动的统筹安排，做到精文减会；对于商务部门组织或参加的各类展会，明确参展人员分工，从严控制参展人数规模。四是继续夯实巩固机关作风建设年成果，进一步转变作风、提升工作效能，提高群众满意度，真正体现党建工作价值，努力实现“建一流机关、创一流业绩”的工作目标。五是坚持“开门抓党建”，把企业群众的满意与否作为检验党建工作成效的一项非常重要的标准，通过社会和群众监督促进模范机关建设工作不断深入。（市商务局供稿）